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‘마가(MAGA) 2.0’1년
GDP 성장률 4.3%의 마법
실업률 4.6%의 저주
“거시 지표보다 실제 삶의 질 개선해야”

도널드 트럼프 대통령이 다시 백악관에 입성한 지 약 1년이 흘렀다.2025년 1월 20일 출범한 트럼프 행정부 2기는 기존 미국의 국내외 정책 흐름을 완전히 바꿔 놓았다.조선비즈는 트럼프 2기 행정부가 출범하며 벌어진 미중 무역 전쟁부터 미국 현지 경제 정책,미국과 중국 현지 전문가 인터뷰를 차례로 싣고 트럼프 2기가 그리는 미래를 정밀하게 분석했다.[편집자 주]

도널드 트럼프 미국 대통령이 백악관으로 복귀한 2025년은 미국 사회 전반에 급진적인 변화가 몰아친 해로 기록될 전망이다.지난해 1월 20일 출범한 트럼프 2기 행정부는 취임 첫날부터 과감한 행정명령과 파격적인 인사를 선보였다.다시 등장한‘미국을 다시 위대하게(MAGA)’라는 구호는 경제 지표와 사회 구조를 근본적으로 뒤흔들었다.곧 1년을 앞둔 트럼프 2기 행정부는 지난해 화려한 거시 경제 성적표를 손에 쥐었다.하지만 그 이면에는 고용 불안과 극심한 사회적 갈등이라는 무거운 과제도 남겼다.

도널드 트럼프 미국 대통령./사진 AFP연합

2025년 미국 경제는 표면적으로‘골디락스’(너무 뜨겁지도 차갑지도 않은 이상적 상태)에 가까웠다.미국 상무부 경제분석국(BEA)에 따르면 미국은 지난해 3분기 실질 국내총생산(GDP) 성장률 4.3%를 기록했다.2분기 3.8% 성장에 이어 가파른 상승 곡선을 그렸다.

이러한 고성장은 트럼프 행정부가 야심 차게 밀어붙인‘하나의 크고 아름다운 법안(One Big Beautiful Bill)’덕분이라는 평가가 지배적이다.대규모 법인세 감세와 규제 철폐를 골자로 하는 이 법안은 기업 투자 심리를 자극했다.특히 마이크로소프트,실시간토토사이트아마존,구글 등 빅테크 기업들이 인공지능(AI) 인프라 구축에 수천억 달러를 투입하며 경제 성장을 견인했다.엔비디아를 필두로 한 반도체와 소프트웨어 분야 투자는 미 전역에 고정 자산을 늘리는 핵심 동력이 됐다.

자본 시장도 달아 올랐다.연말 뉴욕 증시 주요 지수는 연일 사상 최고치를 경신했다.트럼프 대통령은 이를 자신의 치적으로 내세우며‘미국 자본의 귀환’을 선언했다.하지만 금융 시장 환호와 달리 실물 경제 현장 분위기는 사뭇 달랐다.지난해 말 기준 달러 가치를 주요 교역국 통화와 비교해 보여주는 달러 인덱스(DXY)는 연말 98 수준에서 움직였다.달러 인덱스는 통상 100을 기준으로 위로 갈수록 달러 강세,실시간토토사이트아래로 내려갈수록 달러 약세를 의미한다.연말 달러 약세는 미국 내 수입 물가 부담을 덜어 인플레이션 압력을 완화하는 데에는 도움을 줬다.

트럼프 2기 1년 성과 vs 비용
하지만 환율 여건이 다소 완화됐음에도 미국 내 제조업 현장에서 느끼는 압박감은 크게 줄지 않았다.트럼프 행정부가 추진한‘제조업 회귀’기조 속에 상당수 기업은 미국 내 투자를 확대하고,공장 재가동을 추진했다.이들 현장에서는 달러 약세보다 금리와 수요 둔화 같은 실물 요인에 더 직접적으로 흔들렸다.특히 정책금리(연방기금금리 목표범위)가 3.50~3.75%로 유지되면서 미국 내 기업들은 차입 비용 부담을 크게 느꼈다.수출 비중이 높은 기업들은 시장 방어를 위해 가격 인하나 이익률 축소를 감수해야 하는 압박을 받는 경우가 적지 않았다.

물가 상승률은 11월 기준 2.7% 수준까지 내려오며 안정세를 보였다.다만 서민들이 느끼는 생활 물가는 여전히 높았다.트럼프 행정부가 도입한 고율 관세 영향으로 커피,실시간토토사이트육류,가공식품 등 생필품 가격이 좀처럼 떨어지지 않은 탓이다.LA타임스는 전문가를 인용해 “거시 경제 지표는 사상 최고를 가리키지만,실시간토토사이트중산층 이하 가정 실질 구매력은 관세 폭탄과 고환율 탓에 오히려 위축된 상태”라고 분석했다.

미국 캘리포니아주 오클랜드항에 컨테이너선이 들어오고 있다./연합뉴스

경제 성장 지표와 가장 극명하게 대비되는 부분은 고용 시장이다.2025년 11월 기준 미국 실업률은 4.6%까지 올랐다.이는 2021년 9월 이후 가장 높은 수치다.보건 의료 산업을 제외한 민간 부문 전체에서 고용 성장은 멈추다시피 했다.

여기에 불을 지핀 것이 일론 머스크가 이끄는 정부효율부(DOGE)다.트럼프 대통령은 머스크를 행정 개혁 선봉장으로 삼고 미 연방 정부 조직을 전면 개편했다.카토 연구소 분석에 따르면 트럼프 2기 출범 이후 약 10개월 동안 연방 정부 고용 규모는 약 27만1000명(약 9%) 감소했다.정리해고뿐 아니라 조기 퇴직·자발적 이탈 등을 모두 포함한 수치다.특히 감소분 상당수는 10월 한 달에 집중되며 행정 공백 우려를 키웠다.

머스크는 기업 경영 방식을 정부에 이식해 예산 낭비를 막고 효율을 높이겠다고 했다.하지만 카토 연구소는 DOGE 출범 이후에도 2025년 1~11월 연방 지출이 약 7조6000억 달러에 달해,구조적인 지출 절감 효과는 뚜렷하지 않다고 평가했다.대신 대규모 인력 감축 여파로 행정 서비스 차질이 잇따랐다.여권 발급 기간은 평소보다 3배 이상 늘어났다.사회보장국(SSA) 업무 처리 지연을 둘러싼 불만도 각지에서 제기됐다.

미국 일리노이주 경찰과 쿡스 카운티 보안관이 지난해 일리노이주 이민세관단속국 밖에서 시위대를 구금하고 있다./연합뉴스
급기야 지난해 10월 1일부터 11월 12일까지 43일간 연방 정부 셧다운 사태가 이어졌다.이는 미국 역사상 최장 기간 셧다운으로 기록됐다.예산안 합의 과정에서 불거진 정쟁과 DOGE가 추진하던 급진적 감축안이 맞물린 결과였다.워싱턴포스트(WP)는 이를 두고 “트럼프 대통령이 선임한 내각 구성원들이 공직 사회 시스템을 파괴하며 가츠비 같은 호화로운 파티를 즐기는 동안,공무원 조직은 공포와 마비에 빠졌다”고 비판했다.


사회 정책 분야에서 트럼프 대통령은 후보 시절 공약을 무서운 속도로 몰아붙였다‘법과 질서’를 명분으로 강경 노선을 고수했다.국토안보부(DHS) 발표를 종합하면 2025년 한 해 동안 미 당국이 강제 추방한 불법 이민자 수는 60만5000명을 넘어섰다.스스로 출국을 선택한 자진 출국자 190만 명을 더하면 총 250만 여명 이민자가 미국 땅을 떠났다.

트럼프 대통령은 이를‘침공 저지’와‘마약 테러리즘과 전쟁’으로 규정하며 국가 비상사태를 선포했다.불법 이민자들이 드나드는 주된 통로였던 멕시코 국경 지역에는 군 병력을 증파하고 장벽 건설을 재개했다.이런 조치는 트럼프 행정부 핵심 지지 기반인 러스트 벨트(쇠락한 중부 공업 지대) 유권자들에게 강력한 지지를 얻는 기반이 됐다.

지난해 12월 미국 워싱턴 D.C.에서 열린 제103회 전국 크리스마스트리 점등식에서 한 참가자가 MAGA 모자를 쓰고 있다./연합뉴스
반대로 캘리포니아와 뉴욕 등 이른바‘피난처 도시’를 자처하는 지역과는 정면충돌했다.연방 요원들이 이민자 단속을 위해 주택가와 직장을 급습하자 도심 곳곳에서는 격렬한 반대 시위가 일어났다.캘리포니아 주 정부는 연방 정부 이민 정책 집행을 거부하며 대규모 소송전을 전개했다.사회적 갈등은 걷잡을 수 없이 번졌고,미국 사회는‘트럼프 지지’와‘반(反)트럼프’로 완전히 쪼개졌다.

경제 전문가들은 대규모 추방 정책이 장기적으로 노동력 부족 현상을 심화시켜 잠재 성장률을 깎아먹을 수 있다고 우려했다.피터슨 국제경제연구소(PIIE)는 이민 제한 정책으로 올해 미국 GDP 성장률이 기존 전망치보다 0.5~0.7%포인트 낮아질 수 있다고 분석했다.


집권 1년을 마무리하는 트럼프 대통령을 바라보는 시선은 극명하게 갈린다.지지자들은 경제 성장과 국경 강화라는 성과에 열광했다.반대 진영은 민주주의 가치 훼손과 사회적 혼란을 질타했다.갤럽 등 주요 여론조사 기관이 집계한 트럼프 대통령 국정 수행 지지율은 36~39%에 머물고 있다.취임 초기보다 8~10%포인트 하락한 수치다.에머슨대 폴링 조사에서도 부정 평가(50%)가 긍정 평가(41%)를 크게 앞섰다.

미국 워싱턴 D.C.백악관 집무실에 놓인 트럼프 골드 카드 도안 모형./연합뉴스
전문가들은 트럼프 2기 1년을‘파괴를 통한 재편’시기로 규정했다.성과도 분명하지만 그 과정에서 발생한 사회적 비용이 만만치 않다는 뜻이다.올해는 작년에 발생한 부작용을 얼마나 잘 관리하느냐가 관건이 될 것으로 내다본다.

제프리 프랭클 하버드대 교수는 가디언 인터뷰에서 “2025년 단행한 공격적인 관세 정책과 감세의 진짜 결과는 2026년에 본격적으로 나타날 것”이라며 “물가 상승 압력이 다시 고개를 들고 고용 시장 위축이 지속된다면 스태그플레이션(경기 침체 속 물가 상승)의 늪에 빠질 위험이 크다”고 전했다.

마크 잔디 무디스 애널리틱스 수석 이코노미스트는 “정부가 기업 투자 여건을 조성한 점은 긍정적이지만,사회적 양극화와 행정 시스템 불안정은 경제 주체들의 장기 투자를 가로막는 요소”라며 “트럼프 정부가 2026년 중간선거에서 승리하려면 거시 지표가 아닌 국민들 실제 삶의 질을 개선하는 정책을 내놔야 한다”고 제언했다.

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