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비대위,제약기업 CEO 긴급 설문조사 결과 발표
"제네릭 출시 취소 및 변경 등 사업 차질 예상"

한국제약바이오협회 전경.(한국제약바이오협회 제공)

(서울=뉴스1) 문대현 기자 = 정부가 추진 중인 약가인하 개편안으로 인해 국내 제약사들이 대규모 투자 축소와 경영 악화에 직면할 것이라는 우려가 나온다.연구개발(R&D)과 설비투자 감소,고용감축이 현실화할 것이라는 전망이다.

제약바이오산업 발전을 위한 약가제도 개편 비상대책위원회는 29일 '제약바이오기업 CEO 대상 긴급 설문조사' 결과를 발표했다.

이번 설문 조사는 국내 제조시설을 갖춘 한국제약바이오협회 정회원사 184개 사 가운데 59개 사의 의견을 담았다.해당 기업은 대형기업(연 매출 1조 원 이상) 7개 사,중견기업(연 매출 1조 원 미만 1000억 원 이상) 42개 사,중소기업(연 매출 1000억 원 미만) 10개 사가 포함됐다.이 중 혁신형 제약 인증기업은 21개 사(35.6%),미인증 기업은 38개 사(64.4%)였고,이들 기업의 총매출 규모는 20조 1238억 원에 이른다.비대위는 설문에서 '기등재 약제 중 이번에 먼저 조정되는 대상은 2012년 개편 이후 약가 조정 없이 최초 산정가 53.55% 수준에서 유지되고 있는 약제인데,조정 비율 53.55% →40%대 변화 시 귀사에 피해가 예상되는 품목 수 및 피해액'을 물었다.현행 약가 53.55%에서 '50%로의 조정'과 '40%로의 조정' 두 가지 경우에 대한 산업계 영향을 물었는데,결과는 40%를 기준으로 도출했다.

그 결과 59개 기업의 연간 예상 매출손실액은 총 1조 2144억 원에 이를 것으로 추산됐다.기업당 평균 매출손실액은 233억 원이다.

기업 규모별로는 중소기업의 매출 손실률이 10.5%로 가장 컸다.이어 중견기업 6.8%,대형기업 4.5% 순으로 나타나 중소·중견기업일수록 타격이 큰 것으로 분석됐다.약가인하가 예상되는 품목은 4866개로,중견기업이 3653개 사(75.1%)로 가장 많았다.이어,대형기업 793개 사(16.3%),중소기업 420개 사(8.6%) 순으로 집계됐다.특히 영업이익이 절반 아래로 감소할 것이라는 응답이 나왔다.CEO들은 기업당 평균 51.8%의 영업이익이 감소할 것으로 내다봤다.기업 규모별로는 중견기업의 예상 영업이익 감소율이 55.6%로 높았다.이어 대형기업 54.5%,중소기업 23.9% 순으로 나타났다.

연구개발과 설비투자도 위축이 불가피할 전망이다.설문에 따르면 연구개발비는 2024년 1조 6880억 원 중에서 2026년 4270억 원을 줄여 평균 25.3% 축소될 것으로 관측됐다.기업당 평균 축소액은 366억 원이다.

기업 규모별로는 중견기업의 연구개발비 예상 축소율이 26.5%로 가장 높았다.중소기업은 24.3%로 중견기업과 큰 격차를 보이지 않았고,대형기업은 16.5%로 비교적 낮았다.

아울러 혁신형 제약 인증기업과 미인증기업의 예상 연구개발비 예상 축소율은 각각 21.6%,26.9%로 나타나 미인증 기업의 R&D 투자 위축이 인증기업에 비해 더 클 것으로 전망됐다.

설비투자는 더 큰 폭으로 감소할 것으로 조사됐다.설비투자는 2024년 6345억 원에서 2026년 2030억 원을 줄여 평균 32.0% 감소할 것으로 조사됐다.특히 중소기업의 설비투자 축소율이 52.1%로 압도적으로 높았다.이어 중견기업 28.7%,대형기업 10.3% 순으로 나타났다.기업당 평균 축소액은 135억 원이다.고용 안정성에도 악영향을 미칠 전망이다.응답한 59개 기업의 종사자는 현재 3만 9170명인데 약가개편안이 원안대로 진행될 경우 1691명이 감축될 것이라고 답했다.종전 인원 대비 9.1%의 감축률이다.

감축 인원은 중견기업이 1326명으로 가장 많았고 대형기업 285명,에보 바카라 온라인중소기업 80명 순으로 조사됐다.특히 중견기업의 평균 인력 축소비율은 12.3%로,중소기업(6%)의 2배를 뛰어넘었다.대형기업은 6.9%로 집계됐다.

제네릭의약품 출시 계획 변경 등 사업 차질도 우려 요소다.응답한 기업의 74.6%(44개 사)는 제네릭의약품 출시를 전면 혹은 일부 취소하거나,출시 계획을 변경 혹은 보류하겠다고 답했다.

응답 기업 44개 사 중에선 중견기업이 31개 사로 가장 많았고,중소기업(8개 사),대형기업(5개 사)이 뒤를 이었다.응답한 기업들은 이같이 답변한 이유로 △수익성·채산성 악화 △사업성 재검토 △개발비 회수 불가· 경제성 미성립 △원가 상승 및 외부 환경 요인 등을 꼽았다.

약가제도 개편 시 가장 우려되는 사항은 △채산성 저하에 따른 생산 중단 △연구개발 투자 감소 △구조 조정에 따른 인력 감소 △원가절감을 위한 저가 원료 대체 △기타 및 무응답 순이었다.

비대위는 "약가제도 개편안이 원안대로 시행될 경우,설문 결과에서 드러나듯이 제약산업계는 연구개발과 설비투자 축소는 물론 고용 감축과 사업 차질 등 전방위적으로 직격탄을 맞게 돼 산업경쟁력 약화를 피할 수 없다"며 "약가정책을 단순히 재정 절감 수단으로만 활용해서는 안 된다"고 강조했다.

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