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보령-대전 고속도로·충청권 제2외곽순환고속도로,국가도로망 수정계획 반영 1차 관문
70-80㎞ 노선·수조 원대 사업비에 우선순위 관건… 성장 핵심 인프라에 지자체 경쟁 치열

충남 보령-대전 고속도로 위치도.충남도 제공
충남 보령-대전 고속도로 위치도.충남도 제공


정부가 세우는 도로 분야 최상위 법정계획인 '국가도로망 종합계획' 발표가 임박하면서 광역교통망 건설을 구상 중인 충청권도 촉각을 세우고 있다.

충남 보령-대전 고속도로와 충청권 제2외곽순환고속도로 모두 국가계획에 포함돼야 사업의 첫 발을 뗄 수 있는 데다,지역 성장의 핵심 인프라로 꼽히는 도로망 확충 사업은 지자체 간 선점 경쟁이 치열하다.

충남도와 대전시 등 관계 지자체들 역시 수년간 전담 TF(태스크포스)를 구성·운영하고,정부·정치권에 국가계획 반영 필요성을 지속 건의해 온 이유다.

30일 각 지자체에 따르면 보령-대전 고속도로 건설사업은 보령에서 대전을 연결하는 동서축 최단 거리 68.6㎞ 구간에 고속도로를 건설하는 게 골자다.총사업비는 3조 8000억 원 규모로 추산된다.

70㎞ 가까운 노선 길이에 수조 원대의 막대한 재원이 투입되는 만큼,한정된 국비 속 우선순위를 선점할 수 있는지가 관건이다.

사업은 제2차 국가도로망 종합계획(2021-2030) 수정계획과 제3차 고속도로 건설계획(2026-2030)에 반영돼야 추진할 수 있지만,전국에서 수백 개 노선이 요청되는 것과 달리 실제 포함되는 사업은 일부에 불과하기 때문이다.

국가계획 결과는 이르면 내년 1월 또는 2월 중 발표될 가능성이 높다.

충남도는 지난해 자체 사전타당성조사를 통해 경제성을 산출하고 정부 설득 논리를 보강하는 한편,인근 지자체들과 함께 대정부 공동 건의를 포함해 지속적으로 국가계획 반영을 건의해 왔다.

긍정적인 분위기도 읽힌다.충남도는 지난 18일 열린 국토교통부 주최 공청회에서 보령-대전 노선의 국가계획 반영 가능성을 감지,기대감을 내비치고 있다.여기에 국토부가 지난 12일 대통령 업무보고에서 "신규 고속도로 사업의 지방권 비중을 90% 이상으로 확대하겠다"고 밝힌 점도 주목된다.

충청권 제2외곽순환고속도로 위치도.대전시 제공
충청권 제2외곽순환고속도로 위치도.대전시 제공


대전과 세종,충남 공주·계룡·금산,충북 옥천·보은 등 4개 광역지자체를 포괄하는 충청권 제2외곽순환고속도로 건설사업도 국가계획 반영이 첫 번째 관문이다.이 사업 또한 제2차 국가도로망 종합계획(2021-2030) 수정계획과 제3차 고속도로 건설계획(2026-2030) 포함이 현 시점 최대 목표다.

충청권 제2외곽순환고속도로 건설사업은 국도1호선 7.5㎞를 포함해 총연장 77㎞로,추산 사업비는 4조 5643억 원이다.당초 99㎞를 계획했지만,기존 국도와 현재 설계·건설 중인 노선들을 활용하는 방향으로 내용을 일부 수정,신설 노선을 줄여 경제성을 보다 높였다.

충청권 4개 시·도를 아우르는 고속도로망이기에,대전시와 세종시,충남도,카지노 가입머니 지급충북도는 의견을 모으고 TF를 운영하는 등 공동 전선을 구축해 왔다.지난해 10월에는 충청권 4개 시도지사 공동 건의문을 채택,국토부에 건의하기도 했다.

충청권 제2외곽순환고속도로는 대전-충청권 1시간대 광역경제생활권 형성은 물론 경부·호남고속도로의 교통혼잡을 해소하기 위한 필요성에서 출발했다.수도권 일극체제와 지방소멸 위기가 가속화하는 시점에서 정부 주도 SOC(사회간접자본) 사업을 추진해 균형발전을 일궈야 한다는 요구도 높다.

충청권 지자체 관계자는 "정부가 지역균형발전과 5극 3특 초광역권 실현을 위해 신규 고속도로 사업의 지방권 투자 비중을 90% 이상 끌어올리겠다고 밝힌 만큼 기대가 높다"며 "18일 공청회에선 '균형발전'과 '국가경제 활성화'라는 거시적인 비전만 우선 제시됐기에,이르면 내년 1-2월 중 나올 국가계획 결과를 예의주시하고 있다"고 말했다.

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