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도널드 트럼프 미국 대통령이 17일 메릴랜드주 앤드루스 합동기지에서 취재진과 질의응답을 하고 있다./AP 연합뉴스
도널드 트럼프 행정부 2기 출범 1년이 채 지나지 않은 시점에서 워싱턴 정가에 심상치 않은 기류가 감지되고 있다.핵심 정책인 건강보험 문제에서 당론을 어기는 공화당 이탈표가 발생하는가 하면,한때 트럼프의 호위무사를 자처했던 인물조차 “댐이 무너지고 있다”며 레임덕을 공개적으로 거론하고 나섰다.


17일 미 하원에서는 이례적인 장면이 연출됐다.브라이언 피츠패트릭(펜실베이니아),마이크 롤러(뉴욕) 등 공화당 중도파 의원 4명이 당 지도부인 마이크 존슨 하원의장의 방침에 정면으로 반기를 든 것이다.

이들은 올해 말 만료되는 건강보험개혁법(ACA·일명 오바마케어) 보조금을 3년 연장하자는 민주당 주도 법안의‘심사 배제 청원’에 서명했다.심사 배제 청원은 하원 과반(218명)의 서명을 받으면 상임위나 의장의 허가 없이 법안을 강제로 본회의 표결에 부치는 절차로,다수당 의원들이 자당 의장을 무력화하는‘핵 옵션’으로 불린다.

반기를 든 의원 4명 중 3명은 지난 대선 최대 승부처였던 경합주 펜실베이니아를 지역구로 둔 의원들로 “이대로(당 지도부 방침) 가면 내년 선거에서 내가 떨어진다”는 현실적 공포가 이들을 짓눌렀다는 분석이 나온다.이는 여당 내에서 하원의장의 의사일정 권한을 무력화시키는 사실상의 하극상이 발생했다는 것으로,백악관-하원의장으로 이어지는‘지휘 체계’가 작동 불능 상태에 빠졌다는 지적이다.

이들의‘배신’으로 민주당은 법안 강제 상정에 필요한 매직 넘버(218명)를 확보했다.트럼프와 공화당 지도부는 보조금 연장에 부정적이었으나,내년 중간선거를 앞두고 지역구의 보험료 급등을 우려한 접전지 의원들이‘대통령에 대한 의리’대신‘유권자의 지갑’을 선택한 셈이다.피츠패트릭 의원은 “지도부가 벼랑 끝 전술을 강요해 선택의 여지가 없었다”고 토로했다.


공화당 내 파열음은 이번이 처음이 아니다.불과 일주일 전에도 트럼프 대통령의 핵심 권한에 도전하는‘반란표’사태가 벌어졌다.

지난 10일 하원 표결에서 공화당 의원 13명은 민주당과 합세해 트럼프 대통령의 행정명령을 무효화하는 법안에 찬성표를 던졌다.해당 행정명령은 대통령이 연방 공무원들을 보다 쉽게 해고할 수 있도록 권한을 강화하는 내용으로,트럼프 2기 행정부의 관료 사회 장악을 위한 핵심 수단으로 꼽혀왔다.

당시 투표는 트럼프 대통령의 인사권에 정면으로 맞서는 모양새였음에도 불구하고,두 자릿수 이상의 공화당 의원들이 이탈하며 당론을 거부했다.또한 인디애나주 의회 공화당원들이 최근 트럼프 대통령이 요구한 선거구 재획정안을 거부하는 등,중앙과 지방을 가리지 않고‘트럼프 리스크’를 회피하려는 움직임이 가시화되고 있다.


상황이 이렇게 되자 한때 트럼프의 최측근 의원으로 친트럼프(MAGA) 진영의 핵심 인사였던 공화당 마조리 테일러 그린 하원의원(조지아)조차 위기감을 숨기지 않았다.

그린 의원은 16일 CNN 인터뷰에서 최근 당내에서 벌어지는 연이은 이탈 사태를 두고 “댐이 무너지고 있다(The dam is breaking)”고 했다.그는 “지난주 트럼프 대통령의 행정명령을 뒤집은 13명의 의원이,투표 당일 저녁 턱시도를 입고 (트럼프 대통령이 주재하는) 백악관 크리스마스 파티에 태연히 참석했다”며 “이는 그들이 더 이상 대통령을 두려워하지 않는다는 증거”라고 꼬집었다.

그린 의원은 이어 “공화당 의원들이 2026년 중간선거 캠페인 모드에 돌입하면서,자신의 재선을 위해 트럼프와 거리를 두는 각자도생을 시작했다”며 “사실상 레임덕 시즌이 개막했다”고 진단했다.뉴욕타임스는 이날 공화당 의원 4명의 집단행동을 “놀라운 반란”이라고 묘사하며 “공화당 지도부가 당내 통제력을 상실했음을 보여주는 결정적 장면”이라고 분석했다.

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