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거문도삼치끌낚시어선협회
거문도 수협과 김 양식 공방
나흘짜리 공고에 수사 의뢰
퇴직자 재취업에 의혹 증폭
'수협장 선거 원인' 주장도 조합과 갈등을 빚는 어민들.그래픽=김진영 기자•미드저니 
"퇴임한 여수시 어업생산과장이 불과 1년만에 수협에 취직하는 게 말이 됩니까?"
김 양식장 사업 면허 문제로 거문도 수협과 갈등을 빚고 있는 전남 여수 거문도 주민들이 집단 행동에 나설 태세다.거문도 수협이 김 양식장 사업 면허 문제로 경찰 수사를 받고 있는 가운데 김 양식장 허가를 담당했던 시 간부 공무원이 퇴임 직후 수협에 재취업한 사실이 알려지면서다.
10일 한국일보 취재를 종합하면 거문도삼치끌낚시어선협회 회원들은 "김 양식장 비리 의혹이 해결되지 않으면 집단 행동도 불사할 것"이라고 밝혔다.이들은 문제 해결 시한을 이달 말로 못 박았다.
이번 사태는 김 양식장 사업권을 둘러싼 이해관계 충돌에서 시작됐다.김이‘검은 반도체’로 불릴 만큼 고소득 품목으로 떠오르자,로얄토토홈페이지고흥·완도 어민들이 여수시 경계 수역 내에서 불법 양식을 벌이는 일이 잇따랐다.이에 여수시·전남도·거문도수협은 지난 2023년 해당 수역을 합법 양식장으로 정비하는 방안을 추진해왔다.
이를 위해 여수시는 지난해 4월 전남도에 어장이용개발계획 승인을 신청했지만,이 소식을 들은 거문도삼치끌낚시어선협회 회원들은 "해당 수역은 어민들의 조업 구역"이라며 반발했다.당시 여수시 어업생산과장으로 있던 A씨는 "어민들이 반대하면 김 양식 면허를 줄 수 없다"며 진화에 나섰지만,로얄토토홈페이지사업은 그대로 진행됐다.전남도는 지난해 8월 493ha 규모의 어장개발 계획을 승인했다.이어 10월 다시 민원이 제기되자 여수시수산조정위원회가 11월 개최됐고,결국 지난해 12월 여수시는 해당 면허를 거문도수협에 부여했다.
문제는 그다음부터 시작됐다.어민들은 거문도수협이 12월 27일부터 30일까지 단 나흘간 공고해 김 양식장 위탁업체를 선정한 것을 문제삼고 있다.특히 12월 27일은 금요일이어서 주말을 제외하면 공고를 준비할 기간은 단 이틀에 불과했다.어민들은 위탁업체 선정 과정에서 특혜 의혹을 제기하며 해경에 수사를 의뢰했다.협회 관계자는 "주말을 낀 공고기간을 고려하면 사전 조율이 없이 서류를 준비하는 것을 불가능에 가까웠다"며 "거문도수협이 특정 업체와 '짬짜미'를 했다는 의심을 지울 수 없다"고 목소리를 높였다.반면 김효열 거문도수협장은 "이미 3월부터 김 양식 추진 사실은 지역사회에 공공연했다”며 “3개 업체가 경쟁했고,선정 과정도 절차대로 이뤄졌다"고 반박했다.
여기에 불씨를 키운 건 같은해 연말 퇴직한 간부 공무원 A씨의 재취업이다.여수시청에서 김 양식장 면허 승인 실무업무를 담당했던 A씨가 지난 4월 거문도수협으로 자리를 옮기자 "퇴직 후 1년도 되지 않아 면허권자 기관으로 이동한 것은 납득하기 어렵다"고 의혹을 제기했다.협회는 이같은 내용을 담은 현수막을 두 차례 게시했고,협회 회장이 명예훼손 혐의로 고발됐다.이에 대해 A씨는 "민원이 많아 조율을 해보라고 말한 것 외엔 관여한 사실이 없다"며 "면허는 조정위원회 결정 사항이며,수협 내 법적 분쟁이 있었다는 사실조차 몰랐다"고 억울함을 호소했다.
일각에선 이번 갈등의 배경에는 차기 거문도 수협 조합장 선거를 둘러 싼 보이지 않는 경쟁이 있다는 관측도 나온다.현 조합장은 지난 2023년 선거에서 불과 6표 차로 가까스로 승리를 거뒀다.당시 낙선한 후보는 끌낚시어선협회 회장의 친형으로,지역사회에서는 "양식장 허가 논란이 선거 지형과 무관하지 않다"는 얘기가 공공연하게 돌고 있다.
김효열 거문도 수협장은 "김 양식장 사업은 우리 수협의 미래 먹거리 사업으로,A씨를 채용한 것은 이를 확대하려는 의도"라며 "협회 회원들은 지금껏 단 한차례도 조합장 면담조차 신청하지 않은 채 외부에서 갈등만 부추기고 있다"고 주장했다.
