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미국이 그린란드 북서부에 운용 중인 '피투픽 우주기지'(옛 툴리 공군기지).[AP=연합뉴스] 그린란드의 가치는 크게 안보·자원·물류 등 세 가지 측면에서 평가할 수 있다.도널드 트럼프 미국 대통령이 그린란드를 병합하려는 이유도 이런 관점에서 막대한 이익을 얻을 수 있기 때문이다.그린란드는 우선 안보전략 상 매우 중요한 위치에 있다.또 희토류와 석유 등 천연자원이 풍부하고,북극항로 확보를 위한 핵심 지역이기도 하다.
우선 지정학적으로 살펴보면 러시아 해군은 북극해에서 대서양에 이르는 넓은 바다를 통해 북미 대륙을 위협할 수 있는데,이를 막을 수 있는 교두보가 바로 그린란드다.러시아의 군사력을 차단할 수 있는 길목이라는 뜻이다.실제 그린란드-아이슬란드-영국 해협(GIUK Gap)은 냉전 때부터 러시아를 막는 전략적 방어선이었다.
미국이 군사기지를 그린란드에 건설한 것은 제2차 세계대전 때였다.1940년 독일이 덴마크를 점령하자,헨릭 카우프만 주미 덴마크 대사는 이듬해 그린란드 보호를 위해 미국과‘그린란드 방위 협정’을 맺고‘툴리 공군기지’건설을 허용했다.전쟁이 끝난 후에도 덴마크 정부의 승인 하에 미군 기지는 유지됐다.냉전 시기엔 1만 명 이상의 병력이 주둔하면서 장거리 폭격기 운용을 지원했다.2023년‘피투픽 우주기지’로 이름을 바꾸고,현재는 100여 명의 병력이 위성과 우주감시 레이더 시스템 등을 활용해 주변을 감시하면서 돌발 사태에 대비하고 있다.특히 러시아와 중국의 대륙간탄도미사일(ICBM)을 조기에 탐지하는 첨병 역할을 하고 있다.
트럼프 대통령이 미국의 차세대 미사일 방어망인‘골든돔’을 건설하는데 그린란드가 필수적이라고 강조한 것도,뉴욕과 모스크바의 중간에 있는 이 섬의 지정학적 위치 때문이다.트럼프 대통령은 그린란드를 손에 넣는다면 러시아와 중국으로부터의 미사일 공격을 사전에 차단할 수 있다고 계산한 것이다.
북극 연안의 53%를 차지하고 있는 러시아는 일찌감치 북극해 인근 지역에서 군사력 증강에 힘썼다.2015년 북극 사령부를 창설했고,특수부대를 만들어 미국과 유럽을 위협했다.현재 북극 지역에서의 러시아의 군사기지는 공군 기지 13개,레이더 기지 10개 등으로 미국과 북대서양조약기구(나토)의 기지를 합한 것보다 많은 것으로 알려져 있다.이를 만회하기 위해 미국은 2022년 이후 핀란드·노르웨이·스웨덴·덴마크 등과 방위협력협정을 잇따라 체결했다.
그린란드는 천연자원의 보고로도 알려져 있다.트럼프 대통령이 그린란드에 눈독을 들이고 있는 이유 중 하나다.희토류는 물론 석유·석탄·철광석·구리 등 많은 자원이 매장돼 있다.그동안 빙하로 뒤덮여 있어 자원 개발에 어려움이 있었는데,
슬롯 토토기후변화로 인해 접근성이 개선되고 있다.유럽연합(EU)은 2023년 그린란드에 중요 희토류 34종 중 25종이 매장돼 있다고 발표했다.특히 희토류 생산 세계 1위인 중국에 의존하고 있는 미국으로선 중국과의 패권 경쟁에서 유리한 위치를 차지하기 위해서라도 그린란드는 꼭 필요한 존재다.트럼프 대통령은 집권 1기 때 덴마크 정부에 압력을 넣어 중국이 그린란드에서 추진했던 광산 개발,수력 발전,항만 건설 등 다양한 프로젝트를 무산시키기도 했다.
북극항로 개발 차원에서도 그린란드의 중요성은 점점 커지고 있다.기후변화에 따른 해빙으로 북극해 항로 등 그린란드 주변 해상 루트가 새로 열리고 있기 때문이다.전문가들은 2050년쯤에는 그린란드 동쪽을 지나 북극해의 정중앙을 통과하는 해상 통로가 열려 물류비 절감에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다.유럽과 아시아를 연결할 때 수에즈 운하를 통과하는 것보다 북극해를 지나면 항해 거리가 크게 줄어든다.예를 들면 통상적인 요코하마-로테르담 항로 거리는 약 2만1500㎞인 반면,북극해를 지나면 1만1900㎞에 불과하다.또 항해 일수도 최대 10일가량 줄일 수 있는 장점이 있다.이 때문에 러시아와 중국은 북극 항로 개발에 적극 나서고 있다.중국은 핵 추진 쇄빙선 개발 등을 위해 러시아에 자금을 지원하고 있다.
파이낸셜타임스(FT)는 “그린란드가 보유하고 있는 자원과 전략지로서의 중요성 등을 감안하면 1조1000억 달러(약 1600조원) 이상의 가치가 있다”고 평가했다.미 NBC 방송은 “추정되는 그린란드 매입가는 5000억~7000억 달러에 달한다”고 전했다.
미 정부는 이전에도 그린란드를 차지하기 위해 시도한 적이 있다.1867년 윌리엄 수어드 국무장관은 그린란드 매입을 추진했지만 의회의 반대로 무산됐다.1946년에도 해리 트루먼 대통령이 그린란드를 1억 달러에 사겠다고 제안했지만 덴마크가 거부했다.미국은 과거에도 다른 나라의 영토를 매입한 경험이 있다.1803년 루이지애나,1867년 알래스카,1917년 미국령 버진아일랜드 매입 등이 그 사례다.AP통신은 “20세기 중반 이후 현재까지 국가 간 영토 거래는 전무하다.미국이 그린란드를 매입하는 것은 현실적으로 불가능할 것”이라고 전망했다.
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