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[스페셜리포트②]한순구 연세대 교수주요국 기업들 전력 공급 자구책 마련
용인 반도체 15GW 중 9GW만 확보
산업용 전기요금 4년새 60% 급증
대국민 합의 이끌고 대대적 지원해야[한순구 연세대 경제학부 교수 이데일리 김소연 기자] 현재 인공지능(AI) 산업의 발전을 지켜보면 떠오르는 책이 있다.미국 시카고대 역사학과 교수,미국역사학협회장 등을 지낸 케네스 포메란츠 교수의‘대분기’(The Great Divergence)다.
이 책은 서양인의 입장에서‘도대체 우리 조상이 산업혁명에 성공해 세계의 다른 지역을 압도적으로 이기게 된 이유가 무엇인가’에 대한 답을 찾는다.우리가‘왜 산업혁명을 통한 과학기술 발전을 이루지 못했는가’를 후회하고 있을 때 서양인들은 반대로 자신들의 성공 원인을 궁금해하고 있었던 것이다.
포메란츠 교수는 기술,자본,인재 등의 측면에서 영국이 중국,일본과 비교해 앞서 있었다는 다른 학자들의 주장을 자세한 기록을 중심으로 반박한다.오히려 중국이 영국보다 많이 앞선 측면이 있었다고 봤다.그러면서 산업혁명이 영국에서만 가능했던 이유는 결국 석탄의 분포였다고 결론 짓는다.
영국은 국토 전체에서 석탄을 캘 수 있는 탄광이 골고루 분포해 있었다.증기기관을 만들어 공장을 운영하기에 유리했다.반면 영국과 대등하거나 오히려 기술적으로 뛰어났던 중국은 석탄의 탄광이 사람들이 살지 않고 접근이 어려운 특정 지역에 몰려 있었기 때문에,그 석탄을 이용해서 산업혁명을 이룰 수 없었다는 것이다.먼 곳으로부터 석탄을 운반해서 기계를 작동시키려면 비용이 많이 들어 채산이 맞지 않았으므로 기계의 사용을 포기했다는 의미다.
AI가 등장한 지금은 제2의 대분기가 될 가능성이 있다.포메란츠 교수의 결론이 사실이라면 AI 운명은‘전력’에 달려 있다.전 세계 AI 인재와 기술,자본을 가진 국가들은 다수 존재한다.문제는 이런 AI 산업을 발전시키기 위해서는 상상을 초월하는 규모의 전기가 필요하다는 사실이다.
일반인들은 한국 대학이 AI 인재를 키우기 어려운 이유로 비싼 최고급 그래픽처리장치(GPU)를 살 수 없기 때문이라고 생각한다.맞는 말이다.우리나라 최고 대학들에서 AI를 전공하는 대학원생들은 실제로 자신의 연구를 실습할 기회를 주 1회밖에 받지 못하고 있다.다른 국가의 젊은 인재들이 매일 풍족한 GPU를 이용해 실습하며 배우는 상황에서 한국 대학원생들은 주 1회만 GPU를 활용할 기회를 준다면,이미 경쟁은 불가능하다.
더 큰 문제는 한국 대학들은 이렇게 적은 수의 GPU도 한 번에 모두 사용하지 못한다는 점이다.전력이 충분히 공급되지 않고 있기 때문이다.최근 4년새 교육용 전기요금은 약 40% 급등했다.전기가 저렴한 가격에 충분히 공급되지 못하면 200년 전 우리가 영국에 뒤처졌듯 이번에도 국가 간 경쟁에서 뒤처질 수밖에 없는 운명에 처하게 될 것이다.
충분한 전력 공급의 중요성을 인식한 미국의 메타와 오픈AI,일본의 사쿠라인터넷과 같은 세계적인 기업들은 전력 공급을 국가에만 의존하지 않고 직접 발전소를 건설하거나 발전소에 가까운 곳에 데이터센터를 지으며 직접 전력을 공급 받는 직거래 계약을 맺고 있다고 한다.이는 세계적인 기업들이 각국 정부가 충분한 전력을 공급할 능력이 없을 수 있다고 의심한다는 뜻이기도 하다.
구글은 최근 AI 데이터센터에 필요한 전력을 확보하기 위해 에너지 인프라기업‘인터섹트’를 47억5000만 달러에 인수한다고 했다.인터섹트는 전력 발전 설비 개발부터 전력망 연결,운영까지 맡는 기업이다.
산업용 전기요금 인상 폭 가팔라…원하는 곳에 전력 있어야
용인 반도체 클러스터 역시 기업들이 필요로 하는 만큼의 전력 확보는 여전히 해결되지 않았다.SK하이닉스가 용인 클러스터 공장 가동에 필요한 전력은 총 6GW인데,그 중 3GW만 확보했다.용인 클러스터 4개 팹 중 2개 팹만 돌릴 수 있는 전력이다.삼성전자는 필요 전력 9GW 중 6GW를 확보했을 뿐이다.
게다가 국내 산업용 전기요금 판매 단가는 가파르게 오르고 있다.지난해 말 판매 단가는 kWh(킬로와트시)당 168.17원으로,2021년(105.48원)보다 59.4% 올랐다.기업들에게는 큰 부담이다.
AI 반도체 기업들이 미래 주도권을 지키려면 적기에 대량의 반도체를 만들어낼 능력이 중요하다.이를 위해서는 전력 인프라 뒷받침이 필수적이다.한국 전력 공급은 발전소 건설도 오래 걸릴 뿐더러 각종 규제에 직면해 있다.특히 발전소에서 생산된 전력을 데이터센터까지 보내는 송배전망 건설이 지연되고,카지노커뮤니티 순위지역 주민의 반대가 이어지는 등 큰 제약을 받고 있다.AI 분야에 진출한 기업들은 지속적이고 충분한 전력 공급에 대한 의구심을 가질 수밖에 없는 상황이다.
더욱 안타까운 것은 200년 전 한국은 석탄이 풍부했던 지역이 아니어서 산업혁명을 하고 싶어도 하기 어려운 측면이 있었다고 변명이라도 할 수 있었지만,지금은 그렇지 않다는 점이다.현재 전기는 국민적인 합의로 대대적인 정책 지원이 이뤄진다면 충분히 가능한 에너지 자원이다.또 멀리 떨어진 곳에 존재했던 석탄이 산업혁명에 별 도움을 주지 못했던 것처럼 외딴곳에 존재하는 발전소의 전력을 송전해 오지 못한다면 AI 혁명에 도움이 되지 못할 것이다.기업이 필요로 하는 곳에서 전력을 공급할 수 있어야 하는 이유다.
AI에 필수적인 데이터센터,반도체 공장 건설을 위해 전력 수요 인프라 확충을 국가 우선순위로 정하고 전폭적으로 지원해야 한다.전력 공급에 대한 국민들의 인지를 높이고,가능한 모든 규제를 완화하고,정책적으로 지원해야 한다.결국 경제와 산업 발전은 비용이 저렴한 곳에서 가능하다.기술,인재,자본 측면에서 한국이 현재 세계 최고는 아니지만,그럼에도 전력 비용을 최소화할 수 있다면 전 세계 AI 인재,자본,기술이 한국으로 모여들 수 있다.
한순구 교수는…△서울대 경제학 학사 △하버드대 경제학 석·박사 △일본 국립정책연구 대학원 조교수 △연세대 경제학부 교수 △한국경제학회 사무국장 △국가인공지능위원회 위원
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