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홍콩 H지수 ELS 불완전판매 책임 놓고 제재 수위 갈등 격화
2조원대 과징금 현실화 땐 자본비율·배당정책까지 후폭풍 우려
고위험 상품 판매 관행 전면 재편 불가피… 금융시장 긴장 고조

전국금융산업노동조합 조합원들이 서울 광화문 금융위원회 앞에서 열린 'ELS 사태 책임전가 저지 결의대회'에서 시위를 펼치고 있다.[연합뉴스]

금융당국과 은행권 노동조합이 새해부터 홍콩H지수 기반 주가연계증권(ELS) 불완전판매 사태를 둘러싼 과징금 부과 문제로 정면충돌하고 있다.금융당국이 은행권에 약 2조원 규모의 과징금을 부과하는 방안을 검토하면서,갈등이 본격적으로 수면 위로 떠오른 모습이다.일각에선 과징금 확정 여부 및 규모가 은행들의 자본 비율,축구 배팅 기법배당 정책,축구 배팅 기법향후 고위험 상품 판매 정책 등에 부정적인 영향을 줄 것으로 우려했다.

5일 금융권에 따르면 홍콩 H지수 급락으로 대규모 원금 손실이 발생한 ELS 상품과 관련해,금융당국이 KB국민·신한·하나·NH농협·SC제일은행 등 5개 은행에 2조원 규모 과징금을 사전 통보했다.은행별로는 △국민은행 1조원대 △신한·하나은행 각각 3000억원대 △농협은행 2000억원대 △제일은행 1000억원대로 추산된다.현재 금융감독원이 제재심의위원회에서 최종 수위를 결정하는 절차를 진행하고 있다.

당국이 은행들의 내부통제 미흡과 불완전판매 책임을 강하게 묻겠다는 입장을 밝히면서 금융노조가 새해부터 강경 투쟁에 나서며 새로운 국면을 맞았다.당국은 소비자 보호와 금융시장 신뢰 회복을 위해 강도 높은 제재가 불가피하다는 입장이다.

반면 금융노조는 과징금 규모가 과도하다고 반발하고 있다.노조는 특히 은행들이 총 1조원대 이상의 자율 배상과 소비자 피해 구제를 이미 이행했다는 점을 강조하며,축구 배팅 기법같은 사안에 대해 중복으로 책임을 묻는 것은 부당하다는 입장이다.금융노조가 특정 사안을 두고 사측과 같은 입장을 공개적으로 밝히며 목소리를 낸 건 이례적이다.

금융노조 측은 "ELS 사태의 원인을 일선 창구 직원과 은행에만 전가하는 것은 부당하다"며 "과징금이 확정될 경우 은행의 경영 부담이 커질 것이다.그 피해가 고용 불안과 금융 서비스 위축으로 이어질 수 있다"고 주장하고 있다.

업계에선 과징금 부과 여부와 최종 규모가 은행권 전반에 미칠 파장을 예의주시하고 있다.금융소비자보호법 시행 이후 처음 적용되는 조 단위 과징금이라,과징금이 확정되면 은행들의 자본건전성 지표에도 부담이 될 수 있다는 전망도 나온다.

금융권 관계자는 "2조원대 과징금이 현실화될 경우 일부 은행의 자본비율 관리에 부담으로 작용할 수 있다"며 "배당 정책 조정은 물론 향후 고위험 금융상품 판매 전략 전반에 보수적인 기조가 확산될 가능성이 크다"고 내다봤다.

또다른 금융권 관계자는 "과징금 확정 여부와 규모가 은행들의 자본 비율,축구 배팅 기법배당 정책,향후 고위험 상품 판매 정책 등에 장기적으로 부정적인 영향을 줄 수 있다"고 우려했다.

이번 사안은 단기적인 제재를 넘어 금융당국의 소비자 보호 기조와 은행권의 영업 관행 전반을 재정립하는 계기가 될 수 있다는 분석도 나온다.ELS를 비롯한 고위험 파생상품 판매에 대한 규제 강화와 내부통제 기준 상향이 불가피하다는 전망이다.

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